В рамках РМЭФ состоялся круглый стол, посвященный тарифной политике.
Десять лет подряд тарифы на электроэнергию в России росли медленнее инфляции. И это положительно оценила председатель правления "Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний" Наталья Невмержицкая. "Накопленная стабильность имеется", - полагает эксперт. Десять лет - это за исключением 2022 года.
В том, что в отрасли все так же и будет стабильно, усомнился директор ассоциации "Сообщества потребителей энергии" Василий Киселев. "С 24 февраля мы должны многое забыть из той статистики, аналитики и трендов, которые были. Они больше не актуальны, - считает спикер. - Да, звучало уже, что экономика у нас стабилизируется, все уже нормально. Но я разделяю позицию, что экономический спад еще не начался. Торговое эмбарго и санкции при наличии запасов, сырья и прочего пока не сказываются. А летом мы начнем ощущать реальное падение промышленного производства". Потребление энергии, как добавил Киселев, станет индикатором состояния дел в промышленности. По его прогнозу, к концу года производство в России просядет на пять процентов, но в то же время возрастет число запросов на подключение к сетям от новых компаний, которые появятся на смену ушедшим из страны. "Готова ли наша электроэнергетика в условиях ограничений работать нормально и обеспечивать существование экономики? Есть явный запрос на эффективность сетевого комплекса и всей электроэнергетики. Но эффективности не в корпоративном понимании, когда "Россети" говорят: "У нас в прошлом году чистая прибыль больше 100 миллиардов рублей. Ура!". С точки зрения экономики - это вовсе не "ура", а изъятые из экономического оборота деньги, которые могли бы дать в три раза лучший результат", - заметил Киселев.
На круглом столе выступила также Председатель Совета Ассоциации Региональных расчетных центров, член Общественного совета ФАС России Марина Файрушина. "Мы все в одной лодке: и потребители, и производители, и гарантирующие поставщики. И есть инфраструктура - технологическая цепочка. Друг без друга никто в этой лодке работать не сможет. А если сможет, то лодка может качнуться на один из бортов", - заметила спикер. В энергетике, как считает Файрушина, необходимо решить вопрос с перекрестным субсидированием, благодаря которому тарифы для населения меньше, но оплачивают эту скидку потребители из бизнеса. "Эта история не дает правильных ценовых сигналов. Из-за нее невыгодно экономить и заниматься энергосбережением. У нас перекрестное субсидирование всех и вся, вне зависимости от обеспеченности гражданина. Более того, конструкция перевернута: те, кто больше потребляют энергии, больше субсидируются. Социальная помощь должна быть более адресной", - убеждена Файрушина.
Перекрестное субсидирование обходится бизнесу в 300 миллиардов рублей в год, по данным Невмержицкой. И это сказывается еще и на темпах потребления: если промышленность в 2018-2021 годах стала потреблять электричества больше на 1 процент больше, то население - на 20 процентов. В среднем же с энергосетями работают сейчас те производства, у кого доля в расходах на свет три процента. А энергоемкие производства, по словам спикера, чтобы не переплачивать субсидии населения в своих тарифах строят собственные энергосистемы. "Давайте субсидировать граждан в разумных пределах: то, что необходимо для нормального бытового потребления, а все, что сверх этого - по экономически обоснованной стоимости", - призвала эксперт.
Как рассказала заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Екатерина Анонен, решение о тарифах в зависимости от потребления есть на федеральном уровне. Вот только методика расчетов еще не готова. В Смольном ее ждут. "В 2023 году будем считать и смотреть", - заметила Анонен.
Кризис 2022 года, как констатировал руководитель направления регулирования энергорынков VYGON Consulting Николай Посыпанко, сделал тарифы на электричество в России для промышленности действительно низкими по международным меркам. До "разбалансировки спроса и предложения на энергоресурсы" цена одного киловатт в час в России была в пересчете на центы США - 3,8, в Норвегии - 3,9, в США - 4,4, во Франции - 5,6, а в Польше - 7,6. Сейчас же во Франции электричество подорожало на 332 процента, в Польше - на 219 процентов, в США - на 144 процента, в Норвегии - на 105 процентов. "Теперь разница в разы. И сегодня нужно держать в голове, что Россия обладает колоссальным преимуществом низких тарифов", - отметил Посыпанко.
В Европе высокими тарифами на электричество недовольны и уже принимают меры, чтобы их снизить. Самыми популярными из них стали субсидии уязвимым группам населения - их ввели 23 страны, а снижение НДС поддержали 19 государств. А самыми радикальными мерами стали изъятие сверхприбылей у энергокомпаний, его практикуют в шести европейских странах, а на регулирование оптовых цен пошли власти трех государств.
Источник:
energyforum.ru